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本報記者 張偉

從戈壁大漠到江南水鄉(xiāng)，從雪域高原到東海之濱，象征火炬事業(yè)的標識串珠成鏈，成為一道亮麗的風景線?！笆奈濉笔展?，“十五五”啟幕在即，如何讓“火炬”在新時期熊熊燃燒，成為社會各界高度關(guān)注的話題。11月6日，在2025火炬論壇開幕式暨主論壇上，與會嘉賓就此建言獻策，暢所欲言。

田玉龍：

發(fā)揮火炬的平臺作用，推動深度融合落地見效

聚焦“如何發(fā)揮火炬的平臺作用”，工業(yè)和信息化出版專家委員會主任，工業(yè)和信息化部原黨組成員、總工程師田玉龍?zhí)岢?，要重視產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，要依托高新區(qū)聚集的高新技術(shù)企業(yè)群體，發(fā)揮智力人才集聚、產(chǎn)業(yè)鏈完備、政策協(xié)同的綜合優(yōu)勢，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育和未來產(chǎn)業(yè)布局提供優(yōu)質(zhì)孵化器。

要重視服務(wù)平臺發(fā)展，重點發(fā)展企業(yè)，將科技、技術(shù)、人才等要素有效聯(lián)接，為產(chǎn)業(yè)集群提供專業(yè)化服務(wù)支撐。

要發(fā)揮企業(yè)集聚作用，推動領(lǐng)軍企業(yè)、專精特新企業(yè)、大中小企業(yè)融通發(fā)展，形成“融合—協(xié)同”的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，通過技術(shù)聯(lián)合、產(chǎn)業(yè)集群和服務(wù)平臺建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。

發(fā)揮高新區(qū)作為跨區(qū)域、國際化合作紐帶的作用，在技術(shù)交叉、政策共享、產(chǎn)業(yè)融合和國際合作中打造獨特優(yōu)勢。

為推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合落地見效，田玉龍還提出以下建議：加快建設(shè)國際創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，整合高新區(qū)企業(yè)實驗室和研發(fā)中心資源，創(chuàng)建各類創(chuàng)新聯(lián)合體，加大共性技術(shù)平臺布局，支撐企業(yè)參與國際競爭。強化中試驗證工程化平臺建設(shè)，補齊科技研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化之間的關(guān)鍵短板，形成跨區(qū)域、專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化的服務(wù)模式，同時重視國際標準制定和互認機制建設(shè)。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)國際合作網(wǎng)絡(luò)，依托高新區(qū)多年積累的國際合作經(jīng)驗，搭建企業(yè)出海服務(wù)平臺，在研發(fā)、制造、測試應(yīng)用、市場拓展等方面形成國際聯(lián)盟，助力企業(yè)抱團“走出去”。

張景安：

傳遞創(chuàng)新文化，促進國際交流合作

科技部原黨組成員、科技日報社原社長張景安在談起高新區(qū)文化時指出，創(chuàng)新激發(fā)出全社會生生不息的新質(zhì)生產(chǎn)力，高新區(qū)文化已形成一種獨特的創(chuàng)新文化。

他指出，科技園區(qū)在全世界有著創(chuàng)新文化的共同語言，開展園區(qū)國際合作具有得天獨厚的優(yōu)勢，要充分用好這一場所和工具。要凝聚力量，在高新區(qū)搭起科技交流、產(chǎn)業(yè)化合作的平臺，打破互相不理解的壁壘，架起了一個完美的交流橋梁，傳遞信息和情感。

“我們要在科技創(chuàng)新交流中跨越文化鴻溝，提升多元思維能力與開展國際化合作的智慧，讓世界多種文化在高新區(qū)的互動創(chuàng)新中實現(xiàn)更好升華，讓人類文明的光輝和價值在高新區(qū)得到更好體現(xiàn)。”他強調(diào)，“高新區(qū)為創(chuàng)新者搭建登天的云梯，將讓他們創(chuàng)造更多的奇跡，光耀祖國，光耀世界?！?/p>

顧斌：

協(xié)同高新園區(qū)，共建產(chǎn)融生態(tài)

科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑，金融是促進兩者深度融合的重要支撐。

交通銀行黨委委員、副行長顧斌表示，高新區(qū)是科技型企業(yè)孵化、創(chuàng)新資源集聚、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的重要平臺，形成了良好的創(chuàng)新生態(tài)和產(chǎn)業(yè)氛圍，是觀察科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢的最佳窗口，以及對接企業(yè)金融需求的前沿哨所。

“將金融服務(wù)深度嵌入園區(qū)企業(yè)，能夠有效助力科技創(chuàng)新提升效率、實現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。”他舉例說，去年，交通銀行在工業(yè)和信息化部火炬中心的支持下，雙方簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議，建立了聯(lián)合創(chuàng)新實驗室，加強與高新區(qū)和高質(zhì)量孵化器的合作。

在模式創(chuàng)新方面，通過運用大數(shù)據(jù)、隱私計算、數(shù)據(jù)沙箱等技術(shù)推出主動授信服務(wù)模式，事先為企業(yè)核算預(yù)授信額度，幫助客戶經(jīng)理主動送貸上門，確保金融活水精準滴灌到有需求的企業(yè)。

在場景共建方面，聯(lián)合開展的“五個一”專項行動以重點高新區(qū)作為服務(wù)切入點，探索搭建了政、銀、園、企多方參與的服務(wù)平臺。

白津夫：

打造高新區(qū)升級版，放大創(chuàng)新極化效應(yīng)

“打造高新區(qū)升級版，放大創(chuàng)新極化效應(yīng)”，是北京工商大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院院長，中央政策研究室經(jīng)濟局原巡視員、副局長白津夫提出的鮮明觀點。 

他指出，“十五五”規(guī)劃《建議》明確提出：“發(fā)揮重點區(qū)域增長極的作用”，高新區(qū)是重點區(qū)域的增長極，也是題中應(yīng)有之義。

他強調(diào)，打造高新區(qū)的升級版核心，是要對齊功能再造、能級提升：在發(fā)展動力提升上，要從要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動；在產(chǎn)業(yè)能級躍升上，要從“大而全”的產(chǎn)業(yè)聚集轉(zhuǎn)向“高精尖新”的產(chǎn)業(yè)集群，更加聚焦前沿科技和未來產(chǎn)業(yè)；在功能模式的升級上，要從單一工業(yè)園區(qū)的“房東”模式升級為“房東、股東、管家”的模式，成為創(chuàng)新生態(tài)的構(gòu)建者和運營者。

同時，還要優(yōu)化輻射范圍，從園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)向引領(lǐng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新，形成“核心輻射、圈層聯(lián)動”的格局。

如何使高新區(qū)成為強大的創(chuàng)新磁場和增長極，進一步放大技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)模式的溢出效應(yīng)？

白津夫指出，打造升級版是手段和過程，放大極化效應(yīng)是目標和結(jié)果，只有成功升級才能形成更強大的極化效應(yīng)。

新時代，高新區(qū)承載新使命。他指出，高新區(qū)要成為培育新質(zhì)生產(chǎn)力的核心陣地，就要通過科技革命性突破、要素創(chuàng)新性配置、產(chǎn)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供新動能；要成為綠色低碳發(fā)展的示范區(qū)，就要著力在智能低碳、綠色發(fā)展上實現(xiàn)新突破；要成為區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的新引擎，就要通過飛地經(jīng)濟、共建園區(qū)等模式，形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展新的優(yōu)勢。

因此，他提出生態(tài)“聚變”升級、創(chuàng)新策源“引擎”升級、要素配置“機制”升級、制度創(chuàng)新升級4個重點戰(zhàn)略方向，按照智能化、綠色化、融合化的要求，打造高新區(qū)升級版。“總之，通過打造高新區(qū)升級版與極化效應(yīng)來聚集核心能力，才能實現(xiàn)高新區(qū)向高質(zhì)量增長極的戰(zhàn)略跨越。”