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深圳發(fā)布科技金融行動方案 支持未來產業(yè)高質量發(fā)展
2025-03-30 19:47:33
來源:科技日報  作者: 羅云鵬

3月28日,記者從人民銀行深圳市分行獲悉,該行聯合深圳市科技創(chuàng)新局、深圳金融監(jiān)管局等8部門,已于日前印發(fā)《統籌做好科技金融大文章 支持深圳打造產業(yè)科技創(chuàng)新中心的行動方案》(以下簡稱《方案》),以支持深圳未來產業(yè)高質量發(fā)展。

在聚焦支持“兩重兩新”方面,《方案》提出,引導銀行用好用足科技創(chuàng)新和技術改造再貸款及配套財政貼息政策,提升服務效率、擴大政策覆蓋面,加力支持“兩新”政策紅利惠及更多深圳主體。

相關數據顯示,截至2025年2月末,已有570余家科技企業(yè)、48個項目獲批貸款172億元,發(fā)放金額在全國排名前列。

同時,《方案》鼓勵銀行主動對接市區(qū)各級產業(yè)部門發(fā)布的科技型企業(yè)和重點科技項目清單,提升對接率、盡調率和授信率;圍繞電子信息、新能源汽車、人工智能、低空經濟等先進制造業(yè)集群,全面提升金融服務供給,助力全產業(yè)鏈改造升級。

科創(chuàng)領域輕資產、高風險、高成長、投資回報期長?!斗桨浮肪劢巩斍皠?chuàng)業(yè)投資支持科技創(chuàng)新面臨的堵點,結合深圳實際,提出優(yōu)化創(chuàng)投機構募資環(huán)境、暢通退出渠道的具體舉措。

其中包括:積極發(fā)揮債券市場“科技板”作用,通過強化項目儲備和融資輔導、引導金融機構加大對科創(chuàng)債券的投資力度、完善擔保增信和風險分擔等,拓寬科創(chuàng)企業(yè)債券融資渠道。

《方案》鼓勵各類金融機構、各類金融市場協同聯動、功能互補,為科技型企業(yè)提供“天使投資-創(chuàng)業(yè)投資-私募股權投資-銀行貸款-資本市場融資”的接力式金融服務,有力有效支持深圳發(fā)展瞪羚、獨角獸企業(yè)。

相關數據顯示,截至2024年末,深圳創(chuàng)投基金規(guī)模占全國10.6%;QFLP試點金額超77億美元;推動轄內企業(yè)在銀行間市場發(fā)行科創(chuàng)票據同比增長12.3%。

為進一步完善高度適配的科技金融產品服務體系,《方案》鼓勵不同類型的金融機構根據自身定位和資源優(yōu)勢,提供差異化的科技金融服務,構建分層有序、各有側重的科技信貸服務體系。

同時,《方案》提出聚焦初創(chuàng)期、成長期、成熟期等科技型企業(yè)融資需求特點,積極開展信貸產品創(chuàng)新,推動各項創(chuàng)新業(yè)務增量擴面,積極發(fā)展企業(yè)創(chuàng)新積分貸、供應鏈金融等,持續(xù)提升科技金融服務強度和水平。

值得一提的是,近年來深圳已為科技企業(yè)提供從“初創(chuàng)”到“騰飛”的特色金融服務,并打造出面向初創(chuàng)型科技企業(yè)的專屬信貸產品“科技初創(chuàng)通”,依托深圳地方征信平臺,為超過20萬戶科技企業(yè)生成“第一張畫像”,超2200戶企業(yè)獲得融資。

《方案》進一步提出“五篇大文章”融合發(fā)展思路。其中,在跨境金融方面,深圳將依托前海、河套兩大平臺,推動“科匯通”、跨國公司本外幣一體化資金池、高新技術和專精特新企業(yè)跨境融資便利化等政策優(yōu)化和試點升級,提升外匯服務科技創(chuàng)新效能。

在普惠金融方面,支持地方征信平臺與銀行、擔保、保險等合作,提供包括征信報告、信用評分、融資對接、授信支持、風險預警等的“一站式”金融服務,通過“征信+信貸”創(chuàng)新產品和服務模式,持續(xù)提升科技型中小企業(yè)融資獲得感。

在綠色金融方面,積極推廣“降碳貸”業(yè)務,支持中小微科創(chuàng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展;探索股債聯動服務綠色領域基礎研究和關鍵核心技術攻關等。

在數字金融方面,鼓勵金融機構積極運用數字化手段,增強科技金融服務的個性化、差異化、定制化。

此外,《方案》在進一步構建科技金融良好生態(tài)方面提出,完善由人民銀行深圳市分行牽頭,金融管理、產業(yè)、財政、市場監(jiān)督等部門分工協作的科技金融工作機制,發(fā)揮政策合力,推動各項工作落地實施。

《方案》還提出,發(fā)揮深圳科技創(chuàng)新專項擔保體系作用,加大對早期科創(chuàng)企業(yè)的擔保增信力度;優(yōu)化銀行貸款風險補償政策,加大對科技企業(yè)貸款支持力度;強化科技創(chuàng)新金融服務效果評估,督促引導金融機構提升科技金融服務質效等。

另悉,目前深圳已形成“征信+信貸”“本幣+外幣”“股權+債權”協同、“股貸債保匯”聯動的科技金融體系。截至2025年2月末,深圳科技型企業(yè)貸款余額超1.1萬億元;創(chuàng)投基金存續(xù)規(guī)模超1.5萬億元。

編輯:韓夢晨
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