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為全面提升建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管效能，破解施工安全風(fēng)險(xiǎn)高、隱患整改不及時(shí)、欠薪糾紛多發(fā)等難題，提高建設(shè)項(xiàng)目消防審驗(yàn)通過率，鄂爾多斯高新區(qū)建設(shè)管理局自2025年起，創(chuàng)新實(shí)施“全鏈條”監(jiān)管模式，通過智慧系統(tǒng)全覆蓋、工資預(yù)警精準(zhǔn)干預(yù)、專家輔導(dǎo)前置服務(wù)，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目安全治理能力整體躍升，為高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)實(shí)保障。

智慧系統(tǒng)全覆蓋，實(shí)現(xiàn)施工過程“一網(wǎng)統(tǒng)管”。鄂爾多斯高新區(qū)建設(shè)管理局在鄂爾多斯市率先全面推行“智慧工地系統(tǒng)+實(shí)名制管理系統(tǒng)”雙平臺(tái)協(xié)同機(jī)制，年內(nèi)新開工建設(shè)項(xiàng)目100%接入。系統(tǒng)具備安全監(jiān)測(cè)、質(zhì)量管控、人員考勤等多項(xiàng)功能，通過動(dòng)態(tài)抓取施工數(shù)據(jù)，實(shí)時(shí)預(yù)警安全隱患。截至目前，累計(jì)發(fā)現(xiàn)并閉環(huán)整改問題155條，實(shí)現(xiàn)全程可追溯管理，有效推動(dòng)施工監(jiān)管從“人防”向“技防”轉(zhuǎn)變。

工資發(fā)放動(dòng)態(tài)預(yù)警，構(gòu)建勞資糾紛“防火墻”。針對(duì)建設(shè)工程領(lǐng)域可能存在的農(nóng)牧民工工資發(fā)放不及時(shí)、欠薪線索處理周期長(zhǎng)等問題，鄂爾多斯高新區(qū)建設(shè)管理局嚴(yán)格按照內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)從業(yè)人員實(shí)名制管理服務(wù)信息平臺(tái)要求及《內(nèi)蒙古自治區(qū)保障農(nóng)民工工資支付條例》等規(guī)定要求，組織開展清理拖欠農(nóng)牧民工工資集中整治工作，推進(jìn)“治欠”向“防欠”轉(zhuǎn)變，充分利用“建筑領(lǐng)域農(nóng)牧民工工資支付監(jiān)控預(yù)警平臺(tái)”，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目資金流向、工資專戶余額、發(fā)放進(jìn)度的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。形成“線索接收—平臺(tái)預(yù)警—現(xiàn)場(chǎng)核查—督辦整改”閉環(huán)機(jī)制。截至目前，共接收各級(jí)平臺(tái)欠薪線索309條，涉及資金約2405萬元，辦結(jié)率達(dá)99%，有效保障了1491名勞動(dòng)者合法權(quán)益。

專家輔導(dǎo)前置介入，推動(dòng)消防審驗(yàn)“一次通過”。為提升建設(shè)項(xiàng)目消防審驗(yàn)通過率，鄂爾多斯高新區(qū)建設(shè)管理局創(chuàng)新消防審驗(yàn)服務(wù)新模式，在項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、竣工驗(yàn)收三個(gè)核心階段提前介入，針對(duì)消防設(shè)施布局、疏散通道設(shè)置、材料防火性能等關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展技術(shù)指導(dǎo)。通過“專家預(yù)審+現(xiàn)場(chǎng)把關(guān)+問題反饋”模式，實(shí)現(xiàn)由“申報(bào)后檢查”向“服務(wù)后申報(bào)”的轉(zhuǎn)變，消防審驗(yàn)一次性通過率達(dá)100%，大幅縮短企業(yè)投產(chǎn)周期。該機(jī)制已被納入鄂爾多斯高新區(qū)“放管服”改革典型案例，成為優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。

鄂爾多斯高新區(qū)建設(shè)管理局以“智慧化監(jiān)管、預(yù)警式干預(yù)、專業(yè)化服務(wù)、閉環(huán)式治理”為核心，構(gòu)建起建設(shè)項(xiàng)目“全鏈條”監(jiān)管體系。其成功經(jīng)驗(yàn)在于：一是以系統(tǒng)思維推動(dòng)監(jiān)管流程再造，實(shí)現(xiàn)從“事后處置”向“事前預(yù)防、事中控制”轉(zhuǎn)變；二是通過數(shù)據(jù)賦能打通部門壁壘，構(gòu)建“平臺(tái)+機(jī)制”雙輪驅(qū)動(dòng)的治理新模式；三是依托專家力量提升專業(yè)監(jiān)管能力，為企業(yè)提供精準(zhǔn)高效的技術(shù)服務(wù)。該模式為全區(qū)乃至全國工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)管提供了可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐樣本，助力高新區(qū)打造一流營商環(huán)境。